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河北平泉推行“三單兩化一巡察”

破解基層黨建弱化虛化問題

轉載時間: 2019年01月28日 轉載來源: 中國組織人事報
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  為著力解決基層黨建弱化、虛化、邊緣化問題,近年來,河北平泉市推行“三單兩化一巡察”工作法,強化工作責任,推動黨建工作落地落實。

  該市對基層黨建工作實施“三清單”管理,制定市鄉村三級黨組織書記抓基層黨建主體責任清單30條,明確各級黨組織書記牽頭謀劃、督查指導等10項主體責任。每年初,下發基層黨建重點任務指導書,各級黨組織逐項列出任務清單。同時,結合上一年專項述職中查找的問題、平時發現的問題以及巡視反饋的問題,下發基層黨建存在問題及整改方案,實行整改銷號管理。未按期整改的,嚴格責任追究,視情況執行“約談、建檔、反饋、問責、通報、函詢”六條追責制度。

  該市出臺基層組織建設基礎性工作規范化意見,針對基層黨組織按期換屆、發展黨員等8項基礎性工作制定37條具體標準。實行基層黨組織換屆提醒、黨代表資格年度審查制度;發展黨員實行政治體檢,建立政治培養、政治考核和政治答辯制度;推行黨費證制度,把“支部主題黨日”確定為黨費繳納日,實行季度公示和年度報告。出臺黨支部組織生活標準化建設實施意見,針對“三會一課”、組織生活會等5項黨的組織生活基本制度,從參加范圍、程序步驟等方面細化工作標準61條,讓黨支部和黨員行有參照、做有標準。

  全面推行黨建巡察,在范圍上,該市實行對農村、社區、機關等各領域黨組織的全面巡察,直接巡察到支部。制定巡察工作方案,明確巡察的范圍、內容和標準,通過聽取匯報、實地察看等形式,全面查看實情。堅持問題導向,根據巡察主題,靶向巡察。針對基層黨建目標責任落實的面上問題采取季度巡察;針對村“兩委”換屆、召開民主生活會等階段性重點任務實施專項巡察,增強巡察的針對性和有效性。(董少清 梁玉杰)

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