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鄒城市:黨建引領 創新實施“聚力互融”工程

2021年12月23日 來源: 燈塔-黨建在線
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  近年來,鄒城市創新實施“聚力互融”工程,旗幟鮮明地將黨建引領貫穿基層治理全過程,為完善城市治理體系、增強城市治理能力、提高群眾生活質量提供堅強的組織保證。

  發揮黨組織領導作用。突出各級黨組織在基層各類組織中的領導地位,保證城市治理有魂、有序、有力、有效。一是理順街道行政管理體制。積極推進街道賦權擴能,取消招商引資、協稅護稅等工作任務,將街道工作重心轉移到抓黨建、抓治理、抓服務上來;建立“街呼縣應、上下聯動”工作機制,賦予街道公共事務綜合管理權等。二是完善基層黨組織設置。全市建成“紅帆驛站”263個,建強小區黨支部,切實讓黨組織覆蓋每一個社會管理單元;鼓勵社區“兩委”成員中的黨員通過法定程序進入社區居委會、業委會和其他自治組織,構建社區黨委領導下的居委會、業委會、物業服務企業、共駐共建單位、社會組織“六位一體”治理體系。三是組建黨建聯盟。堅持社區“大黨委”統領,通過吸納共駐共建單位、社會組織、樓宇商圈等,組建黨建聯盟,推動黨建工作由“垂直管理”向“區域整合”轉變。其中,燕京社區打造的紅星港崇義路商圈黨建聯盟,將黨建引領融入商圈文化,實現了黨組織與企業良性互動。

  完善精準化黨群服務體系。堅持以人民為中心的發展理念,著力在建強紅色陣地方面建機制、定舉措、想辦法,打通服務居民“最后一百米”。一是升級黨群服務中心,打造“精神家園”。建設“15分鐘服務圈”,通過新建、改建、擴建、整合等方式,對老舊社區、新建社區黨群服務中心進行規范改造,建成社區黨群服務中心43個;推行“最多跑一次”改革,實現接訴即辦、民呼必應,讓黨員群眾享受便捷高效的“一站式”服務。二是完善網格化管理機制,實現“一網統籌”。整合黨建、政法、生態環境、城市管理、應急管理等各類網格,成立網格化服務管理中心,打造基層社會治理“一張網”;組織858名民情書記到網格報到,解決群眾反映的煩心事、鬧心事、揪心事1600余件。三是打造服務供需對接平臺,提供“菜單服務”。探索“流動辦公桌”、“‘5’為群眾辦實事”、居民議事廳等模式,由群眾“點單”“評單”,社區黨組織和黨員“接單”“銷單”,實現黨員群眾互聯互動。

  凝聚共駐共建的強大合力。堅持以推進融合黨建為方向,強化利益聯結、資源整合和力量統籌,推動形成整體效應。一是開展“雙聯雙創”活動。組織市直部門單位黨組織與社區黨委、黨員領導干部與困難群眾建立“雙聯系”,開展黨建示范與文明城市“雙創建”,132個機關企事業單位黨組織、4172名黨員到社區報到,確定共建項目252個,累計服務群眾4.9萬余名。二是推進志愿服務常態化。組織市直機關黨組織成立黨員志愿服務隊、黨員突擊隊70余支,協助社區攻堅重點工作,開展常態化服務;積極培育特色志愿服務隊伍,涌現出“管得寬”老年志愿服務隊、“溫情代跑”跑腿人等一批先進典型。三是打造“紅色物業”。推出“紅色物業”創建15條標準,在老舊小區推行“簡·益”物業服務模式,推動全市263個住宅小區全部實現專業化物業管理和社區兜底管理;著力推進物業服務企業黨組織建設,培樹萬邦物業、新開元物業等8家示范物業服務企業,打響“‘鄒’全物業、情暖萬家”服務品牌。

  全面夯實基層黨建工作基礎。不斷強化工作力量、資金投入、督導考核等保障措施,全面提高黨建引領城市治理水平。一是強化工作力量。配齊配強315名社區工作者,全面落實3崗18級薪酬待遇;建立社區“兩委”數據庫和后備人才庫,對社區干部進行動態調整;成立社區工作者實訓基地,建立5個優秀社區黨組織書記工作室。二是強化資金投入。市財政每年拿出1600余萬元兜底城市社區黨組織運轉經費,為每個社區配備社區黨組織服務群眾專項經費,專項列支310萬元對城市黨建陣地進行改造升級;建立社區黨組織運轉經費動態調整機制,每年對社區戶數進行重新核定,確保社區黨組織運轉經費足額撥付。三是強化督導考核。健全城市基層黨建工作聯席會議制度,將成員單位履職情況納入單位年度績效考核;完善定期通報、跟蹤問效、實地調研等制度,全市24名市級黨員領導干部到聯系社區走訪調研68次,幫助解決實際問題246件;將“聚力互融”工程納入鎮街黨建考核,引導基層黨組織解決突出問題、補齊工作短板、推動工作創新。(中共鄒城市委組織部)


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