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鄆城縣:推行“一二三”工作法 推動村級集體經濟擴量提質增效

2021年12月23日 來源: 燈塔-黨建在線
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  近年來,菏澤市鄆城縣堅持把黨建引領作為加強基層組織建設、壯大村級集體經濟的重要引擎,立足謀全局、解難題、求突破,推動村級集體經濟擴量提質增效。2021年以來,全縣實現村級集體經濟薄弱村全部清零,56.7%的村集體經濟年收入超10萬元,為推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接奠定了良好基礎,為鄆城縣高質量跨越發展提供了堅強保障。

  出臺“一個計劃”。縣委縣政府堅持高位謀劃推進,不斷完善政策措施,牽頭相關部門建立聯席會議工作機制,多次就發展壯大村集體經濟事宜進行專題研究,對各鄉鎮、村發展壯大村集體經濟項目方案逐個審議,研究制定了《關于鼓勵支持村黨組織領辦合作社發展壯大集體經濟三年行動計劃(2020—2022)》,配套出臺了《鄆城縣村黨組織領辦合作社發展壯大集體經濟考核辦法》《鄆城縣村黨組織領辦合作社管理辦法》。堅持“一村一策”,按照“一村一業”“多村一業”“一鄉一業”的發展思路,為每個村黨組織領辦合作社明確了目標任務、發展模式、工作重點等。

  搭建“兩個平臺”。一是搭建政策資金平臺。針對村集體經濟發展資金不足、產業發展不平衡等問題,縣委縣政府堅持聚指成拳、綜合發力,集中發改、農業農村、金融等多個部門單位,整合中央各類扶持資金5600萬元,列支專項資金3300萬元;協調信貸扶持,鼓勵金融機構優先支持農村集體經濟發展,對符合條件的村級集體經濟發展項目,協調銀行進行有針對性的優惠和扶持。用好“強村貸”,破解村黨組織領辦合作社融資難、融資貴問題,目前累計發放“強村貸”資金2050萬元。二是搭建雙向交流平臺。積極開展“雙向掛職”提升行動,由黨委組織部門統籌協調,選派經濟薄弱村黨組織書記到經濟強村掛任黨組織副書記,經濟強村黨組織書記擔任薄弱村“書記顧問”,通過“一對一”教方法、指路子,引領帶動36個經濟薄弱村找到產業發展的新路子。

  強化“三個保障”。一是強化制度保障。整合縣鄉涉農部門力量,幫助合作社建立健全民主議事、財務管理、利益分配、社務公開等制度,在合作社注冊、經營、分紅等各環節建立起科學規范、閉環監管的內部治理體系。二是強化激勵保障。設置村集體經濟發展增量獎,對于完成任務目標的村,從當年度村集體經營性收入增量中拿出15%獎勵村黨組織書記、15%獎勵其他村“兩委”干部。三是強化資源保障。拓寬發展思路,鼓勵村集體盤活資源、資金、資產,通過資源入股、興辦合作社等多種途徑發展壯大集體經濟,全面提升村級自我發展能力。各鄉鎮黨委立足當地產業發展實際,依托鄆城“一村一品”,深入挖掘各村(社區)產業資源優勢和潛力,充分融入現代農業管理模式,積極借助農業科技力量,切實加強改革創新和探索實踐,成功打造出“和平盛世谷物種植專業合作社”“潤通蔬菜合作社”“優趣園合作社”等先進典型,切實發揮了示范帶動作用,引燃了以黨建引領壯大村級集體經濟的燎原之勢,擦亮了黨組織領辦合作社的“鄆城名片”。(中共鄆城縣委組織部)


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