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安丘市糧食局:適應新時代新要求 加強基層黨組織建設

2018年04月23日 來源: 燈塔-黨建在線
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  黨的基層組織建設在黨建工作體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變工作作風、提升黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發揮著基礎性和主導性作用。為進一步做好基層黨建工作,加強基層組織建設,近日對安丘市糧食局黨委基層組織建設情況進行了調研,發現了存在的一些問題,對下步工作作了一些有益的探索和思考。

  一、基本情況

  安丘市糧食局黨委共有黨員279人,有1個機關黨支部,1個離退休干部黨支部,8個企業黨支部。各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。去年以來,全局基層黨建工作在局黨委的領導下,緊緊圍繞“四個城市”建設、新舊動能轉換、鄉村振興等主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了黨建工作、業務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。

  一是基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中三中全會精神,深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強基層黨組織自身建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和政治引領功能;組織開展創建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。

  二是制度建設進一步完善。堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發揚黨內民主,嚴格按要求召開民主生活會和專題組織生活會。黨內各項制度完善并能認真執行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發黨員能動作用。嚴格執行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“三會一課”制度的落實,局黨員領導干部上黨課。

  三是認真履行全面從嚴治黨主體責任。在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,認真針對薄弱環節,著力強化教育和監督這個關鍵環節,不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐敗斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監督和管理。局黨委切實履行全面從嚴治黨主體責任,各黨支部認真負責地協助黨委做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。

  四是機關精神文明創建活動深入推進。精神文明創建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創建活動。

  二、存在的問題

  長期以來,黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,基層黨建工作總體運行態勢是好的。但是,隨著形勢的發展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,基層黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

  一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,基層黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

  二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

  三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創出特色。

  三、下步工作思路和措施

  一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對基層黨員干部文化層次高低不一的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證黨員的參學率和學習效果。要認真總結規范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經?;?、制度化、規范化軌道。

  二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展糧食形勢的宣傳教育,使黨員干部及時了解糧食工作動態,不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業務的學習,使業務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。三要提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,充分發揮機關黨組織的職能作用,切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育,督促黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執行黨的路線、方針、政策。

  三是提高服務群眾的能力。建立和完善黨員干部聯系點制度。通過建立和完善干部聯系點,努力把做法完善在點上,把經驗推廣到面上,把問題解決在點上,把效應放大到面上,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一大片的效果。堅持和完善領導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領導干部群眾接待日,主動聽取基層和群眾的呼聲和意見,了解群眾疾苦,解決群眾困難。同時,廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動,增進與人民群眾的深厚感情,有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

  四是強化創新,增強基層黨建工作活力。創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作與業務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業務實踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。創新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作業務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。比如,圍繞精神文明創建,開展“道德講堂”活動等。(中共安丘市委組織部)


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