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曲阜市審計局加強基層黨組織建設紀實

2018年10月17日 來源: 燈塔-黨建在線
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曲阜市審計局成立于1984年3月,內設5個職能科室,下設經濟責任審計辦公室、政府投資審計中心和村級經濟責任直審辦公室3 個正科級財政全額撥款事業單位。全局現有人員編制53名,其中行政編制13名,事業編制40名。局黨支部現有黨員44人(含離退休黨員9人),該局以黨的建設為統領,緊緊圍繞曲阜市委、市政府中心工作,依法履行獨立審計監督職責,勇于改革創新,用對黨和國家、對人民利益的無限赤誠,唱響著經濟社會發展衛士的鏗鏘戰歌。

繼2005年獲得“全國審計系統先進集體”之后,2013至2017年又連年榮獲“濟寧市審計系統先進單位”,2015年榮膺“全省審計系統先進單位”。2013年創建成為“省級文明單位”,連年獲得曲阜市“黨政機關綜合考核先進單位”、“黨風廉政建設先進集體”,在曲阜市執紀執法部門年度“雙評”中連續五年名列前兩位。局機關黨支部連年被曲阜市委授予“全市先進基層黨組織”。

局黨組牢固樹立“圍繞審計抓黨建,抓好黨建促發展”的黨建理念,著力“建設一個好班子,抓好一支好隊伍,形成一套好機制,培養一種好作風”,以深入開展“兩學一做”學習教育為契機,不斷增強服務大局的主動性、針對性和實效性,充分發揮黨員干部先鋒模范作用,為確保以審計工作為中心各項任務順利完成提供了強有力的政治和組織保證。

完善落實制度,形成黨建長效機制

制度建設是黨建工作中帶有根本性、穩定性和長期性的重要措施,加強黨的思想、組織和作風建設,都必須有賴于制度建設來保證。曲阜市審計局黨組和支部始終把制度建設挺在前面,作為筑牢基礎的重要工程來抓。

落實黨建工作的相關配套制度。健全完善“三會一課”、思想政治學習、黨組自身建設等一系列制度規定,抓好黨員的日常教育管理,形成了機關黨建長效機制。健全黨建工作責任制。每年年初簽訂《黨建工作責任制》,明確黨組書記負總責、局黨支部書記具體負責、支委會抓落實、科室負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系,建立運行承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建工作機制。全面推行黨建工作目標管理。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。每個月第一周周一,全體黨員面向黨旗,重溫入黨誓詞,使每一名黨員干部牢記初心,堅定共產主義信念。每周六上午集體學習黨的路線、方針、政策和黨紀、黨規。

注重強基固本,加強班子隊伍建設

曲阜市審計局黨組不斷提高領導班子的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;堅持民主集中制,嚴格遵守一崗雙責、民主生活會、雙重組織生活。以上率下,圍繞增強領導班子的引領力、凝聚力、創新力、執行力和公信力狠下功夫。

樹立正確的用人導向,從審計事業的長遠發展和審計工作的實際需要出發,按照“敢于擔當、勇于開拓、突出實績”的要求,完善干部培養選拔、適配調整、多崗鍛煉機制,優化干部的年齡、專業、知識結構。由建局之初的9人發展到目前在崗53人,大學以上學歷占95%以上,近三年提拔重用副科級以上干部10人。

堅持學習培訓,提高干部職工綜合素質。充分發揮局黨組學習教育的主陣地作用,黨群學習相結合,既注重抓政治理論學習,還有效開展了政策法規和業務知識的學習。鼓勵和支持干部職工參加各類繼續教育和職業資格、職稱類考試。采取“走出去、請進來”和“老帶新、新促老”等形式,提高了培訓效果,每年參訓人員達到100人次以上。

認真履職盡責,依法進行審計監督

黨建引領審計事業全面發展。近五年來,曲阜市審計局共完成審計及審計調查項目618個,審計查出問題金額達30.22億元,提出審計意見、建議1812條,移送處理事項52件。被領導批示、上級機關、政府網站和媒體采用各類審計信息、報道178篇次,有效擴大了審計工作的社會影響力。

扎實開展常規審計。積極探索對穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施貫徹落實情況跟蹤審計,確保政策作用有效發揮;深化財政預算執行審計,規范預算管理;強化領導干部經責審計,促進履職盡責。三年多來,先后對242名(次)領導干部的經濟決策、財經政策執行和廉政紀律執行等情況進行審計監督。增強了領導干部執行“中央八項規定”和財經紀律的意識,促進了領導干部依法行使權力和履行職責。

創新開展了村居干部經濟責任直審工作,走在了全省乃至全國前列,形成了村級直審“曲阜模式”,得到省審計廳的肯定和推廣。2013年以來共完成村審項目247個,查出違規違紀資金9843.41萬元,管理不規范資金5.6億元。查出違紀違法線索34起,28名村居干部受到黨紀國法處分或組織處理,16起因村干部經濟問題引起的信訪問題得到有效化解,盯緊了人民群眾身邊的腐敗問題。新聞媒體予以宣傳報道,推動了國家農村審計監督制度改革進程。

近三年來,共完成政府投資審計項目139個, 審計工程總造價68.72億元,審計核減金額14.45億元,審減率21.03%。促進了工程建設的科學化、規范化,提高了政府資金使用效益。

力推紀風政德文化,增強內在機能活力

認真落實中央“八項規定”,制定施行了績效考核、工作考勤、車輛管理、門禁管理等制度,向人大代表、政協委員征求改進審計工作的意見建議,主動接受社會監督。持續糾正“四風”,破除“庸懶散”、“ 驕嬌暮”現象。

嚴格執行審計“八不準”工作紀律,組織干部職工到曲阜市檢察院和山東運河監獄開展廉政警示教育,出臺《關于打造“一方審計凈土”的實施意見》。近年來,通過深入開展黨風廉政建設,全局人員未出現一起違紀違法案件。

把社會主義核心價值觀培育融入機關文化建設,開展“道德講堂”、“審計大講堂”、“經典誦讀”等系列專欄,制定施行《工作人員文明用語規范》和《干部職工文明用語三十條》。積極組織集體拔河、學習太極拳、詩朗誦、歌詠、書法、攝影比賽等文體活動、唱響曲阜審計之歌,赴蘭考學習焦裕祿同志“深入實際、貼近群眾、為民服務”的光輝事跡,到沂蒙革命老區參觀學習。

積極組織黨員干部到聯建村開展駐村聯戶、精準扶貧,幫助村居解決實際困難和具體問題,為姚村鎮顏家村爭取環境治理資金300多萬元,用于美麗鄉村建設。進一步密切了黨群、干群關系,提高了審計干部服務基層群眾的本領。(中共曲阜市委組織部)


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