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“紅色星期二”

濟南市鋼城區艾山街道“民情分析會”工作紀實

2019年12月30日 來源: 燈塔-黨建在線
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  每周二來到濟南市鋼城區艾山街道黨群服務大廳,會發現很多機關干部都拿著記錄本匆匆往外趕,大廳里辦理業務的人流也比平時少了許多。原來艾山街道黨工委統一要求每周二上午轄區內39個村(居)要分別集中召開“民情分析會”,艾山的百姓更是將每周二這一天親切地稱呼為“紅色星期二”。

  習近平總書記強調指出“社會治理的重心必須落到城鄉社區”。“上面千條線、下面一根針”,特別是村(社區)一級處在工作第一線,責任重大,但也是情況最復雜、矛盾最集中的地方。為此,艾山街道創新實施“民情分析會”制度,從群眾最關心、最直接、最迫切的問題著手,公開三務、掌握民情、化解糾紛、落實工作,找到基層社會治理工作的切入點,打通為民服務的最后一公里。

各村(居)民情分析會現場

  明確參會人員。會議召開時間定為每周二上午,“雷打不動”。街道領導干部根據工作實際選擇村(社區)參加指導會議;包村(社區)機關干部,“兩委”成員以及“三資”監督委員會、扶貧理事會、紅白理事會、治安保衛委員會、人民調解委員會等各類下屬委員會成員全部參加;各村(社區)可根據工作需要增加黨員和群眾代表參加。

  規定研究事項。街道黨工委根據工作實際,每周為各村(社區)制定下發本周民情分析會必須研究的工作,包含上級會議及文件精神傳達、上周工作進展及財務賬目流水、重點矛盾糾紛處理情況、“四類風險”排查及研判、治安情況、“小散亂污”等非法生產情況監督、扶貧工作、掃黑除惡、環境綜合整治等9類工作項目。

  嚴格會議流程。會議由各村(社區)黨支部書記主持,各下屬委員會匯報工作。“三資”監督委員會匯報上周村內賬目簽字報銷以及資金提取等情況;扶貧理事會匯報村內貧困戶幫扶情況;治安保衛委員會匯報村內治安情況;人民調解委員會匯報村內矛盾糾紛調解情況;其他下屬委員會對了解到的村情民意、群眾訴求、不穩定因素等進行匯報。“兩委”成員逐一匯報上周個人承擔的工作任務完成情況及本周工作打算;村(社區)支部書記總結工作,并結合匯報情況安排本周工作,確保責任到人;參會領導干部、包村(社區)干部對會議提出相關要求。

  確保會議效果。街道黨工委專門成立由黨政、組織、紀檢等部門組成的調度督查工作小組,每周二隨機對部分村(社區)會議情況進行專項督查,重點督查人員到會、會議召開以及會議記錄等情況,并對督查結果進行通報,確保會議不走形式,開出實效。

  自民情分析會創新制度實施兩年以來,收到了良好的社會效果。解決民生訴求、矛盾焦點、安全隱患等問題700余件,街道轄區內信訪投訴量同比下降43%,特別是村(社區)“兩委”換屆以后,信訪量不增反降。群眾的幸福感、安全感、獲得感得到顯著提升。

為村里殘疾人修建無障礙通道

  順民意,百姓需求記心間。由于今年降水偏少,農作物干旱,雁埠村村民希望村“兩委”及時維修灌溉設備,避免農作物減產,就在民情分析會上反映這一情況。村“兩委”了解后,及時修建多處灌溉設備,解決農作物灌溉用水難問題。除了村民訴求,村“兩委”也主動發現問題。方家莊村村委就意識到本村有殘疾人身邊無人照顧的情況,且自己行動不便,生活十分困難。在民情分析會上討論研究確定解決方案后,村“兩委”成員立即行動,為殘疾人從屋門口到大門口鋪設方便輪椅行走的水泥路,水泥路兩側安裝扶手,保證殘疾人日常出行安全,基本解決生活自理問題。通過民情分析會決定,安裝村中照明燈、建設文化廣場、整修生產路、加強安保監控等惠民行動不勝枚舉。

  樹形象,村級事務勤公開。街道黨工委明確指出“兩委”干部不得參與村級工程建設,各村(社區)工程建設情況都需要在民情分析會上研究確定。今年以來,對雁埠子大舞臺、九龍莊小街小巷、方家莊“網格化”縣鄉道路建設等20余個村級工程的招標情況、財務明細進行公開公示,避免了大量因財務不透明而引發的信訪問題,嚴防村級腐敗發生,樹立起“兩委”干部的良好形象。2019年各村(社區)通過民情分析會公開的各類事項達到1600余項。

遴選團支部書記到村任職辦公

  作榜樣,制度落實不打折。雖然村級事務主要在村“兩委”,但街道黨工委并沒有當“甩手掌柜”。為解決民情分析會上反映的村級年輕力量少,電腦操作不熟練,工作效率慢的問題,街道在主題教育期間,深入基層開展“以黨建帶團建,壯大村級后備力量”調研活動,組織遴選團支部書記及后備力量,遴選人員經過報名、考察、筆試、面試等層層環節,經街道黨工委研究決定,最終確定21名團支部書記及后備力量到村任職,并納入街道農村后備人才庫進行重點培養。街道包社區領導干部、機關干部利用民情分析會時間統一下沉到幫包村,熟悉村中大小事務,扎根一線,進一步轉變機關干部工作作風。(中共濟南市鋼城區委組織部)


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